MANUAL DE GESTIÓN ADUANERA - Normativas del comercio internacional y modelos de integración económica
Autor: COLL, Pedro
Páginas: 148
ISBN: 978-607-622-976-7
Coedición: Alfaomega, Marge Books
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Por medio de su Manual de gestión aduanera, el experto en comercio internacional Pedro Coll nos presenta las normas, deberes y obligaciones que se deben tomar en cuenta para emprender la tarea de la operación logística en que consiste la gestión de aduanas, esto con la finalidad de que los problemas presentados durante dicho trabajo puedan ser resueltos de forma oportuna y con éxito. En resumen, esta obra expone puntualmente los elementos a tomar en cuenta como gestor de aduanas en un contexto internacional de mercancías, basándose en políticas internacionales y haciendo hincapié en los principales modelos de integración económica.
Para ello, da por enterado al lector de los distintos ámbitos por desarrollar dentro de la gestión de aduanas, lo cual realiza inicialmente definiendo los conceptos y recursos que guiarán el recorrido de la profesionalización en este tema, tales como “área económico-fiscal”, “persona residente”, “operación comercial”, etcétera. Una vez establecidos los parámetros fundamentales que se utilizarán, se hará un recorrido por los actuales acuerdos de libre comercio según la Unión Europea, pasando por las reglas Incoterms para entregas (en fábrica, fletes, costos, transportes y seguros, entre otros), la reglamentación para aduanas y sus impuestos, el tratamiento de mercancías, y los procedimientos necesarios para llevar a cabo el registro de estadísticas en el comercio; todo lo que se puede ver aplicado a casos reales por medio de ejemplos.
VENTAJAS
• La obra se basa en principios básicos de los acuerdos y legislaciones actualizados de la Unión Europea, tomando en cuenta los objetivos fundamentales de esta práctica: económicos, sociales y políticos.
• Las normas expuestas pueden adaptarse y tomarse como válidas en sectores nacionales o regionales de comercio, esto sin importar el área geográfica para la cual se apliquen.
• Se incluyen una serie de anexos que constituyen una compilación de formatos empleados en distintos rubros internacionales, tales como certificados de origen o de circulación, declaraciones utilizadas en distintos países de Latinoamérica y formularios de solicitud, lo que orientará al lector en estas áreas.
CONOZCA
• Las políticas comerciales en cuanto a su unión aduanera, sus políticas comerciales y los diferentes organismos de acreditación existentes.
• Las reglas International Chamber of Commerce Trade Terms (Incoterms) para el uso de términos comerciales nacionales e internacionales aplicables a la entrega de mercancías en un contexto de contratos de compraventa internacionales.
• Los acuerdos que rigen el comercio internacional: de libre comercio (ALC) y el de integración económica global.
APRENDA
• Cuáles son los procedimientos que simplifican el despacho aduanero, reduciendo la carga documental y burocrática, y los tiempos de trabajo.
• Sobre el arancel de aduanas con base en la definición y descripción de mercancías en operaciones internacionales, con lo que es posible conocer los costos soportados por cada una.
• Acerca de las exigencias documentales que deben cumplirse para exportación e importación provenientes de las condiciones contractuales de compraventa.
DESARROLLE SUS HABILIDADES PARA
• Valorar y documentar las mercancías en aduanas con base en cálculos estadísticos.
• Declarar los despachos aduaneros de mercancías, tomando en cuenta la clase de cambio de aplicación y los canales de información.
• Distinguir y clasificar los distintos regímenes y destinos aduaneros a los cuales es posible que se adscriban las mercancías.
A QUIÉN VA DIRIGIDO
El libro va dirigido a gestores, directivos de empresas, encargados de logística en el ámbito comercial y a estudiantes de Administración interesados en profesionalizarse en temas de gestión aduanera.
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Índice
El autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Capítulo 1
Conceptos generales de la gestión aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1 Defi niciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2 Recursos administrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3 Tendencias globalizadoras del mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Capítulo 2
Los acuerdos de libre comercio y la integración económica regional . . . . . 17
1 Acuerdo de libre comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2 La UE como modelo de integración económica regional . . . . . . . . . . 19
3 Las Comunidades Europeas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
4 Principios de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5 Reglamentación de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
6 Recursos propios de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Capítulo 3
Política comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1 La unión aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2 La política comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3 Modalidades de exención de derechos en la economía arancelaria . . . . . . 37
4 Organismos de acreditación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
6
Capítulo 4
Condiciones de entrega de las mercancías: las reglas Incoterms . . . . . . . . 41
1 EXW: en fábrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2 FCA: franco porteador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3 FAS: franco al costado del buque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4 FOB: franco a bordo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
5 CFR: costo y fl ete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6 CIF: costo, seguro y fl ete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
7 CPT: transporte pagado hasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
8 CIP: transporte y seguro pagados hasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
9 DAT: entregada en terminal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
10 DAP: entregada en lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
11 DDP: entregada derechos pagados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Capítulo 5
Procedimientos aduaneros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
1 La reglamentación aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2 Función de las aduanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3 Mercancías introducidas en territorio fi scal aduanero.
Asignación de destino y régimen aduanero . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
4 Número de identifi cación de operadores de aduanas . . . . . . . . . . . . 66
5 Operador económico autorizado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
6 Expedidor conocido en la seguridad aérea . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Capítulo 6
El arancel de aduanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1 El Sistema Armonizado de Designación y Codifi cación de Mercancías . . . 70
2 Reglas generales de clasifi cación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3 Clasifi cación de las mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
4 Derechos y gravámenes de aduanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
5 Imposiciones fi scales indirectas a la importación . . . . . . . . . . . . . . 81
6 Devolución fi scal en el comercio de exportación . . . . . . . . . . . . . . 81
Capítulo 7
El origen de las mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
1 El concepto de «origen» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2 Formularios autorizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Índice
Índice 7
Capítulo 8
Valor en aduana de las mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
1 Métodos de valoración en aduana de las mercancías . . . . . . . . . . . . 91
2 Valor en aduana de las mercancías y valor estadístico . . . . . . . . . . . . 97
3 Documentación del valor en aduana de las mercancías . . . . . . . . . . . 98
4 Casos especiales de valoración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Capítulo 9
Despacho aduanero de mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
1 Declaración sumaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2 Declaración aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
3 Declaración de importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4 Declaración de exportación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
5 Tipo de cambio de aplicación en las declaraciones aduaneras . . . . . . . . 108
6 Declaraciones y liquidaciones tributarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
7 Plazos para el ingreso de las liquidaciones aduaneras . . . . . . . . . . . . 109
8 Canales de información del despacho aduanero . . . . . . . . . . . . . . . 109
9 Representante aduanero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
10 Documentación del despacho aduanero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
11 Ejemplos de cálculo de deuda tributaria a la importación . . . . . . . . . . 112
Capítulo 10
Regímenes y destinos aduaneros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
1 Tránsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
2 Depósito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3 Zona franca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
4 Régimen de perfeccionamiento activo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
5 Régimen de perfeccionamiento pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
6 Régimen de transformación bajo control aduanero . . . . . . . . . . . . . 128
7 Cambio de ubicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Capítulo 11
Estadísticas y comercio internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
1 Base de datos de las declaraciones aduaneras . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133